ФСБ проверяет вузы. Обыски в университетах, запрет учебных пособий и нежелательный экзамен. Комментируют: юристы Артём Клыга и Максим Оленичев
Никаких отсрочек. Облавы на призывников в Дагестане и Чечне. Комментирует координатор отдела помощи и эвакуации правозащитного проекта "Идите лесом" Антон Горбацевич
Что не так с Телеграмом. Помогает ли руководство мессенджера российским спецслужбам. Комментирует глава правозащитного проекта "Первый отдел" Дмитрий Заир-Бек
Ваш браузер не поддерживает HTML5
ФСБ проверяет вузы
ФСБ России провела обыски в университетах сразу нескольких российских городов, обвиняя преподавателей в сотрудничестве с британским фондом Oxford Russia Fund. Его внесли в реестр нежелательных организаций в 2021 году. По версии спецслужбы, помимо прочего, преподаватели распространяли в ВУЗах литературу и учебные материалы, пропагандирующие поддержку ЛГБТ-ценностей. Следственные действия во всех городах прошли в один день - 5 июня.
Вечером того же дня Генпрокуратура России признала "нежелательной организацией" British Council (Британский совет ), который организует международный экзамен по английскому языку IELTS. Он необходим для обучения и работы за рубежом. Это одна из самых востребованных и распространенных систем оценки владения английским языком. Теперь даже оплату сбора за экзамен могут приравнять к преступлению - финансированию нежелательной организации.
Ваш браузер не поддерживает HTML5
Обыски в вузах и нежелательный экзамен IELTS
О том, что IELTS приостанавливают тестирования в России и Беларуси, было объявлено в марте 2022 года. После этого граждане России ездили сдавать экзамен за границу. Как изменилась ситуация с июня этого года, и что делать россиянам, которым нужен международный сертификат, подтверждающий уровень владения английским языком – говорит юрист Антон Клыга:
Раньше сдача экзамена не несла никаких последствий для граждан, но теперь организацию внесли в реестр нежелательных
- Действительно, последние несколько лет сдать IELTS в России было нельзя, но многие россияне использовали туризм – ездили сдавать экзамен в Узбекистан, Грузию, Турцию, ОАЭ. Оплачивали сбор в местной валюте, сдавали и получали результат. Его можно было отправить в любой ВУЗ или работодателю, и этот результат оценивался нормально, без каких-либо рисков для человека. При том что российское правительство довольно долго воюет с British Council, формально он не работает в России восемь лет. Раньше сдача экзамена не несла никаких последствий для граждан. Но теперь организацию внесли в реестр нежелательных.
Получается, что все экзамены, которые проводятся British Council - это потенциальный состав статьи 284.1, то есть финансирование нежелательной организации. Более того, все материалы для подготовки к экзамену, которые педагоги публикуют в своих телеграм-каналах или на сайтах, тоже могут трактоваться с точки зрения нарушения этой статьи. Я согласен с рекомендацией, что сам экзамен IELTS лучше бы теперь в России такой аббревиатурой не называть, а заменить её на какой-то синоним. Потому что связь с British Council может быть очень токсичной.
Артём Клыга
-Хорошо, если в России нельзя сдать этот экзамен, как российские спецслужбы узнают о том, что вы сдали его в Армении или в Узбекистане? Откуда они узнают, что вы заплатили необходимый взнос, и привлекут вас к ответственности за финансирование нежелательной организации?
Сдача экзаменов под эгидой British Council - теперь крайне рискованный процесс
-Из тех дел, которые мы видим, чаще всего об этом в социальных сетях пишет сам человек, где он публикует ещё и свой сертификат. Кроме того, мы видели, как силовики вычисляли финансирование тех организаций, которые признаны так называемыми экстремистскими или террористическими. Буквально на границе могли отобрать телефон, посмотреть банковские приложения и увидеть, какие транзакции там проводились. Из этих просмотров появлялись дела, связанные с экстремизмом. Я не вижу никакой проблемы найти такую транзакцию по оплате сбора IELTS.
Человека можно привлечь к административной ответственности по статье 20.33 КоАП за участие в деятельности нежелательной организации. А сдачу самого экзамена очень легко привязать к участию в деятельности нежелательной организации, потому что экзамен - по сути, проект нежелательной организации. Мы уже видели в российской судебной практике очень грустные уголовные дела, когда человек мог работать в одной обычной организации, без всяких статусов.
Например, это движение "Голос" и Григорий Мельконьянц. А её связывали с другой европейской или какой-нибудь другой нежелательной организацией и говорили, что между ними есть связь, а значит, это - участие в деятельности нежелательной организации или организация этой деятельности. Поэтому именно сдача экзаменов под эгидой British Council - теперь крайне рискованный процесс, но остаются другие способы.
-Как поступать тем людям, кому нужен этот экзамен, кто хочет ехать учиться за границей или устроиться там на работу?
Моя позиция в том, что есть и другие центры
- Моя позиция в том, что есть и другие центры. Есть, например, IDP IELTS Australia. Он совместно с British Council владеет брендом и является соучредителями этого экзамена, но если вы делаете транзакцию за экзамен, то она уходит на счёт другой организации. То есть формально состава правонарушения здесь нет. Но я почитал правила, и меня смутило, что это всё равно совместный бренд, и они везде пишут о том, что они владеют экзаменом IELTS вместе.
Это может быть некой зацепкой для российских силовиков. British Council признан нежелательной организацией, вы сдаёте экзамен на базе другого центра, IDP IELTS Australia, но это всё равно может быть квалифицировано как участие в деятельности нежелательной организации и вам, как минимум, может грозить административное нарушение. То есть я не могу сказать со стопроцентной уверенностью - иди сдавай в другом центре, и у тебя всё будет хорошо. Поэтому мой окончательный совет - переходить на другие экзамены, благо такая возможность ещё есть.
Например, сдать экзамен TOEFL, который считается американским, но принимается и в европейских вузах. Экзамен IELTS был хороший, распространенный, самый известный, но, слава богу, не единственный. Поэтому, чтобы обезопасить себя на сто процентов, лучше теперь сразу уточнять у образовательной организации, подойдет ли другой сертификат, и не подвергать себя ненужному риску, - говорит юрист Антон Клыга.
Об обысках в российских ВУЗах, признании нежелательной British Council и последствиях запрета на сдачу в России языкового экзамена IELTS говорит юрист правозащитной команды "Первый отдел" Максим Оленичев:
Власти ищут различные варианты давления на организации , чтобы они не продвигали "западные ценности"
- Я думаю, что всё это направлено на запугивание людей в условиях войны России с Украиной. Закон "О нежелательных организациях" существует с 2015 года. Постепенно российские власти причисляли к ним медиаорганизации, фонды, инфраструктурные и антивоенные организации, поскольку считали, что их деятельность противоречит политическому курсу Владимира Путина и его окружения. Конечно, это форма цензуры. Российские власти до сих пор ищут различные варианты давления на организации для того, чтобы они прекращали свою деятельность и не продвигали так называемые "западные ценности", чтобы российские власти могли управлять информационными потоками и распространением информации.
Конечно, это может привести к тому, что граждане России не будут иметь доступа к актуальной литературе на русском языке, которая сейчас доступна на Западе, но скоро будет недоступна в России. Российские власти, на мой взгляд, не до конца осознают ту реальность, которую они создают. British Council являлся организатором тестов на знание английского языка. Его результаты принимаются в различных университетах мира и являются базой для оценки знания английского.
Максим Оленичев
Российские власти лишают россиян возможности обучаться тем важным компетенциям, которые необходимы в современном мире
Когда принимали решение о признании British Council нежелательной организации, российские власти, как я предполагаю, не особо задумывались о самом тесте на знание английского языка. Им было важно запретить британскую организацию, которая распространяла в России культурные западные нарративы, и признать её нежелательность. Соответственно, учителя, которые готовили по данным тестам в России, не могут распространять эти материалы и пользоваться ими публично.
На первый раз предусмотрена административная ответственность, на второй раз может быть уголовная ответственность - до четырёх лет лишения свободы. Таким образом, российские власти лишают россиян возможности обучаться тем важным компетенциям, которые необходимы в современном мире. И это страшно, потому что это ведёт к деградации образования и просвещения в России и создаёт препятствия людям в доступе к современным знаниям, - говорит юрист правозащитной команды "Первый отдел" Максим Оленичев.